家事清潔

　　□徐瓊 成都商報評論員
　　核心
　　提示
　　醫鬧、傷醫殺醫事件愈演愈烈，與執法不嚴、手段偏軟有關。任何人對醫療體制的不滿，對看病難的怨懣，對可能的醫療糾紛、事故的質疑，都不可以用“醫鬧”甚至“殺醫”的手段來解決，這應該是法治社會的底線共識，更應該是執法部門的底氣。
　　制止暴力傷醫行為，又成“兩會”熱議話題。貴州一名兒科醫生代表的發言獲得習近平回應———“任何傷害醫護人員的違法行為都要依法嚴肅處理”，令暴力傷醫事件的輿論關註達到新高潮。
　　據國家衛生計生委公佈的數據，2012年全國共發生惡性傷醫案件11起，7名醫護人員死亡，28名醫護人員受傷。最近的案例就有南京護士被打可能癱瘓，廣東潮州上百人“押醫游街”。當寧靜的醫院變成緊張的戰場，眼看同仁竟成“戰士”甚至“烈士”，醫護人員之人人自危可想而知。先是廣東某知名主持微博揚言“殺醫”，引來醫師協會不依不饒要求“下課”，後有上海某醫院急診科醫生手持盾牌接診病人的照片流出———這當然只是行為藝術，卻足見600萬醫護人員的焦慮與憂懼。
　　此次“兩會”，醫衛界不約而同地開始了尋求法律支持的努力。日前全國政協委員、北京宣武醫院神經外科主任凌鋒牽頭，90位委員聯名遞交“緊急提案”，建議修訂《治安處罰法》，將醫療機構列為公共場所進行安保，嚴厲處置傷醫行為。
　　公眾難免疑惑，將醫院列入公共場所，才能獲得相應的法律保障嗎？人人可以進出、人流量巨大的醫院，其“公共場所”屬性為什麼會成為問題？這得從“歷史遺留”說起。20多年以前，像醫院、高校等大型企業事業單位都有內設保衛機構，具有某些公安機關的相應職能，比如刑事偵察、警告、罰款。2004年《內部治安保衛條例》出台後，單位內保不再擁有警察權力。
　　而從法律層面看，醫院從未被排除於公共場所之外。《治安管理處罰法》第23條所謂“擾亂公共秩序”的行為———“擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的”，雖未明確點名，但醫院顯然應在“其他公共場所”範圍內；而其第一款更加明確：“擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的”，“醫療”二字赫然在目，怎麼能說是無法可依？由此可見，通常所說的“醫鬧”行為，即針對醫生個人的羞辱與侵犯，完全適用於《治安管理處罰法》的“擾亂公共秩序”行為。對發生在醫院中的“醫鬧”，執法力量必須介入。
　　需要指出的是，醫鬧、傷醫殺醫事件愈演愈烈，與執法不嚴、手段偏軟有關。任何人對醫療體制的不滿，對看病難的怨懣，對可能的醫療糾紛、事故的質疑，都不可以用“醫鬧”甚至“殺醫”的手段來解決，這應該是法治社會的底線共識，更應該是執法部門的底氣。從這個意義上說，需要恢復的不僅是醫生的職業安全感、醫院的正常秩序，還有公眾對於法治社會的信心———要讓人相信，抵禦“醫鬧”保護醫生的“盾牌”，唯有法律。　　（原標題：抵禦“醫鬧”的“盾牌”唯有法律）